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浙江发布农业绿色发展试点先行区三年行动计划
2018年07月04日 20:54:26来源:浙江发布作者:

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  2017年,浙江被农业农村部确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区。作为全国试点,浙江要怎么做?

  近日,省农业厅发布《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划(2018-2020年)》,通过三年努力,全面落实国家农业绿色发展试点先行区建设各项目标任务,推动全省基本形成农业绿色发展新格局。

目标

  浙江通过“顶层设计阶段(2018年上半年)、示范引领阶段(2018年下半年)、全面推进阶段(2019年上半年-2020年上半年)、深化提升阶段(2020年下半年)”四个阶段的努力,到2020年,产业、资源、产品、乡村、制度和增收“六个绿色”目标全面实现,其中三分之一左右涉农县率先建成农业绿色发展先行县。

绿色产业

  农业产业布局生态、资源利用高效、结构不断优化,可循环无污染产业蓬勃兴起。培育提升以绿色生产为导向的绿色发展先行区1000个,新型农业经营主体10000个。

绿色资源

  耕地保有量不减少、质量不降低,粮食综合生产能力保持在300亿斤,高标准农田面积比重达到65%以上,农业用水功能区水质达标率95%以上。

绿色产品

  绿色农产品及加工品开发势头强劲,建成品牌农产品300个,主要农产品“三品一标”率达到55%。

绿色乡村

  田间废弃物清理到位,农村人居环境、城乡均衡发展水平进一步提升,打造“最美田园”300个。

绿色制度

  农业自然资源和生态保护补偿制度有效落实,绿色发展的激励与约束相结合的用地、税收、保险、财政投入等政策机制基本形成。

绿色增收

  绿色生产、绿色产业在农民增收中的份额稳步提高,农业增加值年均增长2%,农村居民人均可支配收入年增长8%。

  根据《行动计划》,浙江将围绕农业绿色发展目标任务,重点推进“三调三治理”,即推进产业结构、生产方式、经营机制三大“调整”和养殖业污染、农业投入品、田园环境三大“治理”。

调整农业产业结构

建成一批“两头乌”、湖羊等特色农产品优势区

  开展中轻度污染耕地安全利用,受污染耕地安全利用率达91%以上。推进规模化农产品基地和优势产业带建设,建成一批“两头乌”、湖羊、中蜂、杨梅、枇杷、食用菌、“浙八味”等特色农产品优势区。

  到2020年,建成1500个生态茶园、放心菜园、精品果园、特色菌园、道地药园和美丽牧场,基本建成100个一二三产业深度融合的现代农业园区、100个特色农业强镇。

到2020年,力争农业新产业新业态产值达2000亿

  大力发展观光农业、分享农业、定制农业、康养农业等新业态,振兴历史经典产业。同时实施“农家特色小吃振兴三年行动计划”,培育一批标准化生产、品牌化经营的农家特色小吃企业。

  到2020年,力争农业新产业新业态产值达2000亿元,其中,农产品电子商务1000亿元,农业休闲观光和农家特色小吃各500亿元。

调整农业生产方式

全面推行减量化投入

  浙江将建成5个部级粮食绿色高产高效创建县、300个省级粮食高产创建千(百)亩片、50个省级旱粮优质高产示范基地。大力推进6个国家级果菜茶有机肥替代试点县和30个省级示范区建设,推广商品有机肥100万吨以上

  深化测土配方施肥技术,开展免费测土配方服务活动,力争主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。

全面实施资源化循环

  实施“千万吨畜禽粪污资源化利用行动”“千万吨秸秆资源化利用行动”。扩大太阳能、沼气等清洁能源在农业生产中的应用,因地制宜推进农村沼气集中供气工程建设。

  到2020年,畜禽粪污、秸秆和农村清洁能源利用率分别达到98%、95%和85%。

加快推进农业“机器换人”

  加快推进农业“机器换人”,大力推广高效植保机械、施肥机械、肥水一体化等设施装备。

  到2020年,建成农业“机器换人”示范县10个、示范乡镇100个、示范基地300个。

调整农业经营机制

  健全土地流转机制,深化完善农村土地“三权分置”办法,健全承包土地流转登记、中介服务等机制,有序引导整村土地流转,促进农业适度规模经营。同时创新合作经营机制,坚持以技术、资产、品牌为纽带,推行“保底+分红”收益分配方式,建立紧密型利益链接关系。

  大力发展农产品加工和营销服务业,促进一二三产业融合发展,到2020年,新建成80条10亿元以上示范性农业全产业链。

治理畜禽养殖业污染

  进一步规范养殖污染治理线上线下长效防控机制建设,推行网格化巡查APP。力争到2020年基本解决养殖臭气污染问题,创建20个省级以上畜牧业绿色发展示范县,建成1000个省级美丽牧场,畜禽养殖规模化率达到90%以上。

  进一步完善死亡动物“统一收集+保险联动+集中处理+跨区合作+线上监控”的长效运行机制,逐步探索保险联动机制从生猪向其它畜禽推进覆盖。坚持主要流域死亡动物打捞防控机制,确保不发生流域性漂浮死猪事件,养殖环节病死猪专业无害化集中处理率达到85%以上。

治理农业投入品

  完善农业投入品标准和追溯体系,以绿色为导向,清理修订农兽药安全、饲料安全、畜禽废弃物资源化利用等标准与规范;推进22种定点经营限用农药退市,扩大农药实名制购买试点,并逐步向兽药、饲料、肥料等延伸。

治理田园环境

  加快建立农业面源污染监测体系,全面完成农业污染源普查;制定农田污染控制标准,依法禁止未经处理达标的工业和城镇污染物进入农田、养殖水域等农业区域。

  到2020年,农药废弃包装物回收率和处置率分别达80%和90%,废旧农膜回收率达90%以上。大力清理田间积存垃圾、改造生产设施、整理田间杆线、建立长效机制,促进田园清洁化、生态化、景观化。


标签: 绿色发展;农业;行动计划;机制;特色农产品;国家农业;可持续发...责任编辑: 施佳琦

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